近日，工业与信息化部对外发布修订后的《光伏制造业规范条件（2024年本）》和《光伏制造业规范公告管理办法（2024年本）》，旨在逐步加强光伏行业规范管理，推动产业加快转变发展方式与经济转型和结构调整。

　　业内人士表示，新规进一步提升光伏行业准入门槛，有助于遏制行业无序扩张，促进光伏制造业整体能效提升，推动光伏产业向更高质量、更高效、更可持续方向发展。

　　国家能源局发布的最新多个方面数据显示，今年1-10月光伏发电装机新增容量181.3GW；截至10月底，全国光伏发电装机累计容量约7.9亿千瓦，同比增长48.0%。

　　中国光伏行业协会副秘书长江华表示，当前，在保持快速地增长的同时，光伏行业进入新一轮震荡周期，面临产业阶段性供需失衡、产业链价格下滑、企业经营承压等问题。

　　山东航禹能源有限公司执行董事丁文磊说，光伏行业发展面临无序竞争加剧、行业内卷严重、市场波动调整等挑战，需要政府部门加以引导，推动行业健康发展。

　　《规范条件》自2013年发布以来，根据产业发展真实的情况和市场需求，先后于2015年、2018年、2021年适时进行了修订。

　　丁文磊表示，新规提出加强供给端的调控，对光伏行业的无序扩张产生一定的遏制作用，有助于提升行业整体利润率，更有助于加速淘汰一些落后产能。

　　值得注意的是，2024年本《规范条件》提出加强质量管理和知识产权保护。强调产品高可靠、长寿命要求，将工艺及材料质保期由10年提升至12年，增加可靠性试验要求。新增“研发生产的产品应符合知识产权保护方面的法律规定，且近3年未出现被专利执法机构裁定的侵犯权利的行为”“每年用于研发及工艺改进的费用不低于总销售额的3%且不少于1000万元”等相关要求。

　　江华表示，新规在带领企业持续加强研发投入和技术创新的基础上，从宏观行业管理政策层面优先支持有技术、有品牌、有自有知识产权的企业发展。

　　“新规明显提高了光伏行业技术门槛，旨在引导光伏企业避免单纯追求产能扩张的项目，转而注重技术创新和提升产品质量。”丁文磊表示，这将加快光伏产业技术革新，有助于提升我国光伏产业的国际竞争力。

　　在2024年本《规范条件》中，光伏制造端的能耗标准进一步提升。提高现有及新建多晶硅、硅锭、硅棒、硅片、电池、组件项目电耗和水耗指标，强化公司制作过程绿色化要求，鼓励企业参与光伏行业绿色低碳相关标准的制修订工作，引导企业开展光伏产品回收利用技术研发及产业化应用。

　　丁文磊表示，新规鼓励光伏企业提升绿色发展水平，光伏行业不断筑牢绿色发展的底色，跨界入局者很难在市场上获得竞争优势，也很难再通过低价扰乱市场秩序。

　　“作为绿色能源的光伏，随着技术的创新和市场的拓展在生产的全部过程中也需重视环保，提高资源的使用率，促进光伏制造业整体能效的提升。”江华说。

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