光伏发电的基础原理是半导体的光伏效应，即在太阳能照射下产生光电压现象。1954年美国贝尔实验室发明了p-n结为基本结构的具有实用价值的晶体硅太阳能电池，从此太阳电池首先在太空技术中得到了广泛应用，1980年后逐步在地面应用推广。太阳能光伏发电是太阳能利用的一种重要形式，随技术慢慢的提升，光伏发电有很大的可能是最具发展前途的发电技术之一。

  太阳电池主要有两大类，一类是以单晶硅和多晶硅硅片为基础的晶体硅太阳电池；另一类为非晶硅、铜铟硒和碲化镉薄膜太阳电池等。目前，晶体硅太阳电池占主导市场，超过90%，薄膜太阳电池占有率不足10%。晶体硅太阳电池在可预见的未来仍将占主导地位。

  在过去的几十年里光伏应用技术的到了加快速度进行发展。全世界内光伏系统的安装量自1999年以来均以30%以上的速度增长。而在光伏领域里保持领头羊的一直是德国、日本和美国。日本出于本国能源战略和自身优势的考虑，在太阳能光伏领域做出了巨大的努力，也取得了令人瞩目的成就。

  为了改善能源结构，减轻对石油的依赖，上世纪七十年代第一次石油危机以后，人本开始寻找替代能源。凭借其在半导体方面的优势和强大的经济实力，辅以一系列法律和法规、政策和措施，加上企业和民众的参与，日本有力的促进了太阳能光伏技术的发展，光伏产业的逐步扩大，光伏发电成本不断降低，有效提升了光伏产品的竞争力，促进了光伏产品的市场应用和推广。截至2006年底，日本光伏发电累计装机容量达到1760兆瓦，其中胡勇光伏系统的安装量达到36万户，累计装机容量达到1254兆瓦，位居世界各国之首，成为光伏产业的领头羊。

  在刚刚颁布的中国可再次生产的能源中长期发展规划中，太阳能光伏在2020年的安装量目标设定为1800兆瓦。这是一个比较实际的目标。对未来发展我们有两种判断，一是在2020年以前，预计光伏技术不会取得重大突破，目前的情况不会得到根本改变。二是光伏技术在2020年前后将取得突破，光伏发电成本下降，同时化石能源的使用会受到环境和气候平均状态随时间的变化的影响，其外部成本内部化，成本增加，其竞争优势受到削弱，而光伏的相对竞争优势得以体现，光伏发电将受到更多的重视而慢慢地发展成为逐渐重要的能源供应方式。

  1.两头在外，技术、市场和产业发展不平衡。总的来讲，我国的光伏发电在技术、市场和产业三个方面的发展严重不平衡。由于成本高，商业化市场容量及其有限，市场推广完全依赖于政府项目。而政府项目的不确定性导致市场的不稳定和不可持续。如此以往光伏产业就难以实现健康、稳定和可持续发展。

  国内市场的有限性和不稳定性使得光伏企业只能依赖于国际市场。而国际市场本身也不是商业化市场，依靠政府强有力的政策补贴。一旦政策发生明显的变化，将难以维持，进而对我国光伏产业高质量发展带来重大影响。

  就产业自身而言，我国的光伏产业城喇叭状（如下图），下游的组件封装、太阳能消费品生产的由于资金门槛和技术上的含金量较低，发展非常迅速；而最上游的多晶硅原料的生产量很小，基本依赖进口。由于多晶硅原料的紧缺，价格一涨再涨，已经严重影响了光伏产业的发展和光伏发电的应用。更为严重的是，由于发达国家的技术封锁和我国人才缺乏，无法通过引进先进的技术来解决多晶硅原料的自主生产问题。这已成为中国光伏产业高质量发展的最大障碍，也使最难解决的问题。

  自2003年以来，国内太阳电池产量迅速增加，2004～2006年时中国太阳电池大量出口的3年，2004年国内太阳电池产量50兆瓦，国内安装10兆瓦，80%出口；2005年中国太阳电池产量150兆瓦，国内安装5兆瓦，96.7%出口；2006年中国太阳电池产量370兆瓦，国内安装10兆瓦，同样97.3%出口。

  2、技术政策壁垒影响产品出口。2006年欧洲出台了一些对进口太阳电池的质量限制政策，增加了贸易技术壁垒，要求进口组件的功率达到170Wp以上，但目前国内大部分组件只能达到160～165Wp。一些中国厂商出口到欧洲（德国）的太阳电池组件遭到退货。另一方面，随着欧洲太阳电池生产能力的提高，日本太阳电池出口量的增加，太阳电池的市场行情报价开始下降，2006年下半年，欧洲光伏市场太阳电池组件价格下降了17%。

  中国太阳电池的生产企业由于采用昂贵的进口硅材料，成本比国外厂家高，很多企业采购低档次的硅材料，转换效率也达不到欧洲新的品质衡量准则。因此将面临出口困难和无利可图的双重压力。

  3、国内光伏产品制造业仍在盲目膨胀。按照可再次生产的能源中长期发展规划的目标，过过预期的2010年以前光伏市场是每年50兆瓦，2010～2020年时每年140兆瓦，到2020年累计达到1800兆瓦。现有国内太阳电池的生产能力已经远远超出了市场需求。

  中国光伏产业正在迅速膨胀，很多投资者还在不断涌入，而能预见的国内市场又很有限，其中孕育着很大的市场风险。

  4、新一代低成本的薄膜太阳电池距离产业化还有相当距离。光伏发电目前还不能够实现商业化推广，还必须靠政策的支持，其最终的原因是成本太高。光伏发电的成本目前是常规活力发电的10倍以上，如果按照“成本加合理利润”的原则制定上网电价，东部沿海城市大约是4～5元/千瓦时，是日本的3倍左右。开发新一代低成本的薄膜太阳电池是降低太阳电池生产所带来的成本的有效途径之一，但尚需时日。

  5、人才队伍建设滞后，技术人才匮乏。我国光伏发电领域从业人数约有数万人，但从事技术研发的人数却很少。作为未来清洁的可再次生产的能源，国家应加大研发方面的投入，积极支持光伏产业高质量发展，加快人才教育培训，努力缩小我国在光伏发电的技术与国外的差距，跟上国际发展潮流。

  1、认真贯彻《可再生能源法》，加强完善光伏发电细则，培育市场。“上网电价”和“全网分摊”是《可再次生产的能源法》中制度性的政策措施，是我国可再次生产的能源发展的基本保证，国家应据此制定太阳能光伏发电的实施细则，促进太阳能光伏产业又好又快发展。产业高质量发展需要一定的空间和时间。应通过太阳能光伏示范项目和农村无电地区电力工程建设项目培育并逐渐形成我国太阳能发电市场。保持一定的市场规模，使技术和产业能够跟上世界光伏技术和产业高质量发展的潮流。

  2、制定和完善发展规划和激励政策。建立和制定明确的产业和市场发展的策略、规划，以及光伏发电发展线图，确定每一阶段的发展目标和实施方案，并制定相应的扶持和激发鼓励措施十分重要。

  国家财政明确支持的重点领域和方向。首先在研发方面应重点解决硅材料提纯技术和关键设备国产化两大主体问题；其次在产业方面应重点支持技术进步和技术创新；第三在市场方面应考虑结合国家扶贫计划，重点解决边远无电地区的用电问题；第四在并网发电、太阳能与建筑结合及一体化方面对适用技术和示范项目给与支持。

  3、建立国家光伏技术探讨研究开发中心，强化太阳能级硅材料提纯等技术，建立上下游平衡的光伏产业链。国际上光伏产业发达的国家，都有国家级的光伏技术研究机构，如美国国家可再次生产的能源实验室、德国Fraunhofer太阳能系统研究所、日本能源研究院等等。我国目前还没有国家级光伏技术的研究平台。建立这一平台，对于促进我国在太阳级多晶硅提纯技术、太阳电池技术、光伏发电并网技术、多晶硅锭/硅片关键设备的国产化方面的技术进步和产业高质量发展有很重要的意义。

  4、加强人才教育培训和公众环境意识的培养。在高等学校逐步增设光伏发电专业，培养与光伏发电技术相关的各类人才，逐步的提升创造新兴事物的能力。同时也加强宣传，提高公众意识，使公众形成热爱绿色能源，提高节能减排和环境保护的自觉性。这将有利于太阳能光伏发电的市场推广。返回搜狐，查看更加多